Утверждено Наблюдательным советом Государственного образовательного автономного учреждения Волгоградской области «Волгоградский государственный учебно-курсовой комбинат»

протокол от «01»  февраля  2016 г. 

Положение о закупках товаров, работ и услуг 
Государственного образовательного автономного
учреждения Волгоградской области
 «Волгоградский государственный учебно-курсовой комбинат»
(редакция №4)

г. Волгоград

Оглавление.

1. Общие положения
2.Термины и определения
3.Основы осуществления закупок
4. Требования к участникам закупки
5. Способы закупки
6. Информационное обеспечение закупок
7. Содержание извещения о закупке и документации о закупке
7.1. Извещение о закупке
7.2.Документация о закупке
8 Аукцион
8.1. Общие положения об аукционе
8. 2. Документация об аукционе
8.3.Порядок подачи заявок на участие в аукционе
8.4.Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе
8.5.Порядок проведения аукциона с открытой формой подачи предложений.
8.6 Порядок проведения аукциона с закрытой формой подачи предложений. 
8.7. Порядок проведения аукциона в электронной форме.
9. Порядок проведения конкурса
9.1. Общие положения о конкурсе
9.2. Конкурсная документация
9.3.Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
9.4. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе
9.5. Рассмотрение конкурсных заявок
9.6. Оценка и сопоставление заявок. Подведение итогов конкурса.
10. Порядок проведения процедуры запроса предложений.
10.1. Общие положения о запросе предложений.
10.2. Порядок подачи заявок и проведения запроса предложений.
10.3. Оценка и сопоставление заявок. 
11. Запрос цен.
11.1. Общие положения о запросе цен.
11.2. Порядок подачи заявок и проведения запроса цен.
11.3. Оценка и сопоставление ценовых заявок. 
12. Закупка у единственного поставщика.
13. Последствия признания процедуры закупки несостоявшейся
14. Обеспечение исполнение договора, заключённого по процедурам закупок.
15. Отмена процедур закупок.
16. Порядок заключения, изменения и расторжения договоров, заключённых по результатам процедур закупок.
16.1. Порядок заключения.
16.2. Изменение и расторжение договоров, заключённых по результатам процедур закупок.
17. Контроль процедур закупки.
18. Заключительные положения.
Приложение 1 Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупки.

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение о закупках товаров, работ и услуг Государственного образовательного автономного учреждения Волгоградской области «Волгоградский государственный учебно-курсовой комбинат» (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011    №223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и регламентирует закупочную деятельность Государственного образовательного автономного учреждения Волгоградской области «Волгоградский государственный учебно-курсовой комбинат» (далее – Учреждение), устанавливает требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с проведением закупок для нужд Учреждения в целях:
- создания условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей Учреждения в товарах, работах, услугах с требуемыми показателями цены, качества и надежности; 
- обеспечения целевого и эффективного использования средств;
- реализации мер, направленных на сокращение издержек Учреждения;
- обеспечения информационной открытости закупок;
- предотвращения коррупции и других злоупотреблений. 
1.3. Положение не применяется при осуществлении закупок связанных с:
1) куплей-продажей ценных бумаг и валютных ценностей;
2) приобретением заказчиком биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле;
3) осуществлением заказчиком размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
4) закупкой в области военно-технического сотрудничества;
5) закупкой товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором Российской Федерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров, работ, услуг;
6) осуществлением заказчиком отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности заказчика в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 года №307-ФЗ "Об аудиторской деятельности".
1.4. При осуществлении закупок Учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами №223-ФЗ  от 18.07.2011 "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", №174-ФЗ от 03.11.2006 "Об автономных учреждениях", иным законодательством Российской Федерации и Волгоградской области, настоящим Положением.
1.5. Закупки Учреждением осуществляются на основании Плана закупок, 

2. Термины и определения

В целях настоящего Положения используются следующие основные понятия:
2.1. Закупка – приобретение способами, указанными в настоящем Положении, товаров, работ, услуг для нужд Заказчика.
2.2. Процедура закупки – деятельность Учреждения по выбору поставщика (подрядчика, исполнителя) с целью приобретения у него товаров (работ, услуг).
2.3. Документация процедуры закупки – комплект документов, содержащий полную информацию о предмете, условиях участия и правилах проведения процедуры закупки, правилах подготовки, оформления и подачи предложения участником процедуры закупки, правилах выбора поставщика, а так же об условиях заключаемого по результатам процедуры закупки договора (проект договора).
2.4. Заказчик – юридическое лицо, в интересах и за счет средств которого осуществляется закупка – Государственное образовательное автономное учреждение Волгоградской области «Волгоградский государственный учебно-курсовой комбинат».
2.5. Закупочная комиссия – коллегиальный орган, создаваемый заказчиком для выбора поставщика путём проведения процедур закупки, предусмотренных настоящим Положением с целью заключения договора.
2.6. Продукция – товары, работы, услуги.
2.7. Официальный сайт - единая информационная система  в сфере закупок  товаров, работ, услуг  для обеспечения государственных и муниципальных нужд  (ЕИС) www.zakupki.gov.ru.
2.8. Специализированный сайт - сайт заказчика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" – www.ghk-volga.ru.
2.9. Участник закупки – любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным заказчиком в соответствии с Положением.
2.10. Претендент на участие в процедуре закупки (далее Претендент) – любое юридическое лицо, или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно - правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, подавшие заявку на участие в закупке.
2.11. Победитель процедуры закупки – участник процедуры закупки, который сделал лучшее предложение в соответствии с условиями документации процедуры закупки.
2.12. Электронная площадка – сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», посредством которого проводятся закупки в электронной форме.
2.13. Электронный документ – информация, представленная в электронной форме, подписанная электронной цифровой подписью. - Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"
2.14. Оператор электронной площадки - юридическое лицо, владеющее электронной площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивающее проведение процедуры закупки в электронной форме.
2.15. Лот – определенная извещением о закупке и документацией о закупке продукция, закупаемая по одному конкурсу или аукциону, обособленная заказчиком в отдельную закупку в целях рационального и эффективного расходования денежных средств и развития добросовестной конкуренции. 
2.16. Торги – это способ закупки, проводимый в форме конкурса или аукциона. 
2.17. Начальная (максимальная) цена договора – предельно допустимая цена договора, определяемая заказчиком в документации процедуры закупки.

3. Основы осуществления закупок

3.1. Учреждение осуществляет следующие полномочия в рамках закупочной деятельности:
- планирование закупок;
- выбор способов закупки;
- утверждение закупочной документации;
- заключение договора по итогам процедуры закупки;
- контроль исполнения договоров по итогам закупок;
- оценка эффективности закупок.
3.2. Для обеспечения закупочной деятельности руководителем Учреждения формируется и утверждается план закупок. В план закупки включаются сведения о закупке товаров (работ, услуг), необходимых для удовлетворения потребностей заказчика. 
План закупок, формируется на срок не менее одного года в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. В случае закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств  План закупки такой продукции формируется на период от пяти до семи лет. 
План закупок утверждается руководителем автономного учреждения и размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее официальный сайт) и сайте заказчика.
План закупок может корректироваться в случаях изменения потребности в товарах, работах и услугах, изменения белее чем на 10% стоимости планируемых к приобретению товаров (работ, услуг), изменение планируемых сроков (периодичности) приобретения товаров (работ,  услуг), способа закупки, графика осуществления процедур закупки в соответствии с указанным способом закупки, отмены предусмотренной Планом закупки процедуры закупки. Необходимые изменения вносятся в План закупки товаров, работ, услуг не позднее, чем за 5 (пять) дней до дня размещения на Официальном сайте извещения о соответствующей закупке. Корректировки Плана закупки товаров, работ, услуг подлежат размещению на Официальном сайте не позднее 10 дней со дня их утверждения.
В план закупки не включаются сведения о закупке товаров (работ, услуг), составляющие государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в извещении о закупке, документации о закупке или в проекте договора, а также сведения о закупке, по которой принято решение Правительства Российской Федерации.
В плане закупки могут не отражаться сведения о закупке товаров (работ, услуг) в случае, если стоимость товаров (работ, услуг) не превышает 100 тыс. рублей.
План закупки может формироваться с учетом таких сведений, как курс валют, биржевые индексы и другие сведения, на основании следующих программ, определяющих деятельность заказчика:
а) производственная программа (учитываются все закупки, формирующие смету затрат на производство и реализацию товаров (работ, услуг));
б) ремонтная программа (план ремонтов);
в) инвестиционная программа (включая техническое перевооружение и реконструкцию, в том числе в области информационных технологий, новое строительство);
г) иные программы.
3.3. Решение о проведении конкретной закупки оформляется решением руководителя Учреждения на основании соответствующих предложений, согласованных с бухгалтерией и административно-хозяйственным сектором. 
3.4. Для осуществления закупочной деятельности создается закупочная комиссия. Положение о закупочной комиссии утверждается руководителем Учреждения. Функции Закупочной комиссии, ее цели, задачи и регламент работы  устанавливаются Положением о закупочной комиссии  и  настоящим Положением. 
Комиссия формируется в составе не менее трех человек. В члены комиссии должны входить председатель комиссии и секретарь комиссии, являющиеся работниками Учреждения. Персональный состав комиссии определяется приказом директором Учреждения.
Комиссия по закупкам правомочна осуществлять свои функции, если на заседании присутствует не менее 50 процентов общего числа ее членов. 
Каждый член комиссии по закупкам имеет один голос. Члены комиссии не вправе воздерживаться от голосования при принятии решений. Решения принимаются простым большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании. При равенстве голосов голос председателя комиссии по закупкам является решающим.
Членами комиссия по закупкам не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах закупки, в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в закупке либо состоящие в штате организаций, которые представили указанные заявки. Кроме того, в состав комиссии не могут входить физические лица, на которых способны оказывать влияние участники закупок, в том числе участники (акционеры) этих организаций, члены их органов управления, кредиторы участников закупок.
3.5. Заказчик вправе для проведения закупок привлекать на основании договора специализированную организацию для выполнения функций организатора торгов. Объем полномочий специализированной организации определяется в договоре. Заказчик не вправе передать специализированной организации следующие полномочия:
- определение способов закупки;
- утверждение и изменение закупочной документации;
- определение сведений о начальной цене закупки;
- определение существенных условий договора, заключаемого по итогам закупки;
- подписание договора по итогам закупки.

4. Требование к участникам закупки.

4.1. Участником закупки  может быть любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника размещения заказа (закупки), независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным настоящим Положением. 
4.2. Участник процедуры закупки должен соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для лиц, осуществляющих поставки товаров, работ, услуг, являющихся предметом закупки, в том числе:
1) неприостановление деятельности в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
2) непроведение ликвидации Претендента - юридического лица и  отсутствие решения арбитражного суда о признании Участника процедуры закупки  - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об  открытии конкурсного производства;
3) наличие необходимых лицензий, сертификатов для поставки товаров, проведения работ и оказания услуг, подлежащих лицензированию или сертификации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
4) отсутствие сведений об участнике в реестрах недобросовестных поставщиков, предусмотренных федеральными законами от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». 
4.3. В случае, если несколько юридических лиц или несколько физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) выступают на стороне одного участника закупки, требования установленные заказчиком в документации о закупке к участникам закупки, представляются к каждому из указанных лиц в отдельности.
4.4. При проведении закупки могут быть установлены также следующие требования к участникам закупки:
4.4.1. Обладание участниками закупки  исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности. 
4.5. Иные требования к участникам процедуры закупки могут быть установлены в закупочной документации.
4.6. Требования к участникам процедуры закупки и порядок подтверждения соответствия требованиям устанавливаются в закупочной документации. 

5. Способы закупки

5.1. Выбор поставщика осуществляется посредством следующих процедур закупки:
- Конкурентные процедуры:
а) торги:
- аукцион;
- конкурс;
б) запрос цен;
в) запрос предложений;
Неконкурентная процедура - закупка у единственного поставщика.
5.2. Заказчик проводит аукцион или запрос цен в случае, если цена закупаемой продукции, работ, услуг является единственным критерием выбора поставщика. При этом запрос цен проводится в случаях, если стоимость закупаемой продукции, работ, услуг не превышает 500 000 рублей. 
5.3. Заказчик проводит конкурс или запрос предложений, если цена закупаемой продукции, работ, услуг является не единственным критерием выбора поставщика. При этом запрос предложений проводится в случаях, если стоимость закупаемой продукции, работ, услуг не превышает 500 000 рублей. 
5.4. Любая процедура закупки может быть проведена в электронной форме.
При этом закупка в электронной форме может быть произведена как путем обмена электронными документами, подписанными электронной цифровой  подписью (ЭЦП), так с использованием электронных торговых площадок.
5.5. Исключительно в электронной форме Заказчик осуществляет закупки в случае, если закупаемая продукция включена в перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме, утвержденный Правительством Российской Федерации за исключением следующих случаев:
- если информация о закупке в соответствии с частью 15 статьи 4 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" не подлежит размещению на официальном сайте;
- если потребность в закупке возникла вследствие произошедшей аварийной ситуации, непреодолимой силы, необходимости срочного медицинского вмешательства, чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а также в целях предотвращения угрозы их возникновения;
- если закупка осуществляется у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с Положением о закупке.
5.6. Проведение закупки у единственного поставщика осуществляется в следующих случаях:
1) Закупка товаров, работ, услуг в целях ликвидации  последствий чрезвычайных ситуаций, аварий, или для удовлетворения срочных потребностей ГОАУВО «ВУКК» вследствие чрезвычайного события, в связи с чем применение иных способов закупки, требующих затрат времени, нецелесообразно.
2) конкурентная процедура закупки была признана несостоявшейся;
3) стоимость закупки не превышает 100 000 рублей с учетом НДС (если применяется) по отдельным договорам, в том числе :
-	Целлюлоза, бумага, картон и изделия из них 
-	Полиграфическая и печатная продукция 
-	Канцелярская, бухгалтерская и электронно-вычислительная техника
-	Оборудование и аппаратура для радио, телевидения и связи
-	Средства измерения; фото- и киноаппаратура, часы 
-	Автомобили, прицепы и полуприцепы, кузова для автомобилей, детали и принадлежности к автомобилям, гаражное оборудование
-	Транспортные средства 
-	Канцелярские принадлежности 
-	Природная вода и лед
-	Услуги по торговле, техническому обслуживанию и ремонту автомобилей и мотоциклов
-	Услуги по техническому обслуживанию и ремонту оргтехники для офисов, электронных вычислительных машин и используемого совместно с ними периферийного оборудования.
-	Услуги по уборке зданий
 При этом стоимость закупаемых одноименных товаров, работ и услуг по отдельным договорам не должна превышать 100 000 руб. с учетом НДС (если применяется) в квартал;
4) заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями (оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, энергоснабжения, купля-продажа электроэнергии), в том числе с организациями, занимающими монопольное положение на рынке, организациями, осуществляющими предоставление услуг по регулируемым тарифам.
5) заключение договора аренды недвижимого имущества;
6) заключение договора на выполнение работ, оказание услуг, выполнение или оказание которых осуществляется исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;
7) закупаемые услуги оказываются конкретными творческими коллективами или индивидуальными исполнителями учреждений культуры, а также определенными физическими лицами (общественные и политические деятели, ученые, авторы книг, бизнес-тренеры, певцы, деятели кино, артисты, спортсмены, музыканты и т.п.), когда личность исполнителя имеет решающее значение;
8) заключение договора на приобретение права пользования на объекты интеллектуальной деятельности непосредственно у правообладателей;
9) заключение договора с оператором электронной площадки в целях обеспечения проведения процедур закупок в электронной форме;
10) приобретения услуг по обучению, повышению квалификации работников Учреждения, юридических услуг, услуг нотариусов, информационных услуг, услуг по участию работников Учреждения в форумах, конгрессах, съездах стоимостью до 400 000руб. При этом стоимость закупаемых одноименных товаров, работ и услуг ) по отдельным договорам не должна превышать 400 000 руб. в год
11) в случае приобретения дополнительных закупок, когда по соображениям стандартизации, унификации, а также для обеспечения совместимости или преемственности (для работ, услуг) с ранее приобретенной Продукцией новые закупки должны быть сделаны только у того же поставщика.  Сумма дополнительной закупки (или общая для нескольких, если дозакупка у данного поставщика производилось несколько раз) не должна превышать 50% первоначальной закупки.
12) при заключении гражданско-правовых договоров на выполнение работ, оказание услуг физическими лицами (за исключением индивидуальных предпринимателей) с использованием их личного труда;
13) при заключении договора на оказание услуг охраны объектов Заказчика, с исполнителем, договор с которым был ранее заключен.
14) при осуществлении купли-продажи, аренды и иного возмездного пользования объектами недвижимости, в том числе жилыми и нежилыми зданиями (помещениями), земельными участками;
15) пролонгация ранее заключённых договоров при условии удовлетворительного выполнения исполнителем (поставщиком, подрядчиком) обязательств по ранее заключенным договорам, с изменением стоимости договора не более чем на установленный рост инфляции;
16) осуществляется предоставление товаров, выполнение работ, оказание услуг в форме зачёта взаимных требований.
5.7. Учреждение выбирает способ осуществления Закупки из перечня, установленного пунктом  5.1 настоящего Положения, исходя из необходимости  наиболее полного, своевременного и качественного обеспечения потребностей Учреждения в закупаемых товарах, работах, услугах и эффективности расходования средств.
5.8. Закупка считается проведенной с момента заключения договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектом  Закупки.
5.9. До начала процедур закупок Учреждение вправе проводить переговоры с  претендентами на участие в процедурах закупок и участниками процедур закупок, при условии, что такие переговоры не влекут за собой создание  преимущественных условий участия в торгах для отдельного участника (участников) процедур закупок.
5.10. Представляемые для участия в процедурах закупок заявки и иные документы могут подаваться в Учреждение непосредственно Претендентом или через представителя, полномочия которого оформлены доверенностью, выданной  Претендентом, либо направлены по почте. В случае отправки заявки и/или документов по почте претендент принимает на себя ответственность за их своевременное представление.
5.11. Претендент несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки и иных документов, а также участием в процедуре закупки.

6. Информационное обеспечение закупок

6.1. Настоящее Положение и вносимые в него изменения подлежат обязательному размещению на официальном сайте и сайте Учреждения не позднее 15 (пятнадцати) дней со дня утверждения. 
Размещение на официальном сайте информации о закупке производится в соответствии с порядком, установленном Правительством Российской Федерации. 
6.2. На официальном сайте и сайте Учреждения размещаются планы закупок товаров, работ, услуг, в том числе план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств.
6.3. При наличии несоответствия информации, размещенной на официальном сайте, информации, размещенной на сайте Заказчика, достоверной считается, информация, размещенная на официальном сайте.
В случае корректировки Положения о закупки, Плана закупки вносимые изменения должны размещаться на официальном сайте и сайте Учреждения  в течении 10 дней с момента утверждения.
6.4. На официальном сайте также подлежит размещению следующая информация:
- извещение о закупке и вносимые в него изменения; 
- закупочная документация и вносимые в нее изменения;
- проект договора, заключаемого по итогам процедуры закупки;
- разъяснения закупочной документации;
- протоколы, составляемые в ходе проведения закупок;
- иная информация, размещение которой на официальном сайте предусмотрено Федеральным законом № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
6.5. В случае если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемой продукции или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения указанных изменений в договор на официальном сайте и сайте Заказчика размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.
6.6. Учреждение не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает на официальном сайте: 
1) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупки продукции;
2) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупки у единственного поставщика;
3) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которой приняты решения Правительства Российской Федерации.
6.7. Протоколы, составляемые в ходе закупки, размещаются на официальном сайте не позднее чем через три дня с даты их подписания.
6.8. Не подлежат размещению на официальном сайте:
- сведения о закупке, составляющие государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в извещении о закупке, документации о закупке или в проекте договора;
 - сведения о закупках, информация о которых не подлежит размещению на официальном сайте по решению Правительства Российской Федерации.
6.9. Учреждение вправе не размещать на официальном сайте:
- сведения о закупках, стоимость которых не превышает 100 тысяч рублей.

7. Содержание извещения о закупке и документации о закупке.

7.1. Извещение о закупке
7.1.1. В извещении о закупке указываются:
1) способ закупки;
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Учреждения;
3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;
4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
6) срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой Учреждением за предоставление документации, если такая плата установлена Учреждением, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа;
7) место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки;
8) условия конкурса в случае проведения конкурса;
9) место, даты и время начала и окончания приема заявок на участие в процедуре закупки;
10) требование об отсутствии сведений об участниках закупки в реестрах недобросовестных поставщиков;
11) форма, размер, порядок внесения и возврата обеспечения исполнения договора, заключаемого по итогам процедуры закупки (при установлении такого требования).
12) сведения о сроках заключения договора после определения победителя процедуры закупки;
13) право Учреждения отказаться от проведения процедуры закупки, сроки и порядок отказа.
7.1.2. Извещение о закупке готовится уполномоченным лицом Учреждения по согласованию с бухгалтером и административно-хозяйственным сектором и утверждается руководителем Учреждения.
7.1.3. Учреждение вправе внести изменения в извещение о закупке. В течение трех дней с даты принятия решения о внесении изменений указанные изменения размещаются Учреждением на официальном сайте.

7.2. Документация о закупке
7.2.1. В документации о закупке должны быть указаны следующие сведения:
1) установленные Учреждением требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика, в том числе требования к гарантийному сроку;
2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке;
3) требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;
4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
6) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;
7) порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);
8) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке;
9) порядок и срок отзыва заявок на участие  в процедуре закупке (при установлении возможности отзыва заявок)
10) сведения о возможности Учреждения изменить предусмотренные договором количество товаров, объём работ, услуг при заключении или в ходе исполнения договора и предельные величины такого изменения;
11) требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;
12) формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке;
13) место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки;
14) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке;
15) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке.
16) право Учреждения отказаться от проведения процедуры закупки, сроки и порядок отказа;
17) требование об отсутствии сведений об участниках закупки в реестрах недобросовестных поставщиков;
18) форма, размер, порядок внесения и возврата обеспечения исполнения договора, заключаемого по итогам процедуры закупки (при установлении такого требования);
19) порядок заключения договора по итогам закупки, сведения о сроках заключения договора после определения победителя процедуры закупки.
В документации указываются и иные сведения в зависимости от способа закупки в соответствии с настоящим Положением. 
7.2.2. При проведении многолотовых закупочных процедур в извещении о закупке и закупочной документации по каждому лоту должны быть указаны сведения о предмете закупки с указанием количества и качества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг, сведения о начальной цене закупки, условия закупки.
7.2.3. К Документации о закупке должен быть приложен проект договора. В  случае проведения процедуры закупки по нескольким лотам к Документации о закупке прилагаются проекты договоров в отношении каждого лота. Проект договора является неотъемлемой частью Документации о закупке.
7.2.4. Документация должна быть доступна для  ознакомления на Официальном сайте без взимания платы. 
7.2.5. Сведения, содержащиеся в закупочной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о закупке.
7.2.6. Документация о закупке готовится уполномоченным лицом Учреждения по согласованию с бухгалтером и юридическим отделом и утверждается руководителем Учреждения.
7.2.7. Учреждение вправе внести изменения в закупочную документацию, а также предоставить разъяснения закупочной документации, в том числе по запросу участника процедуры закупки. 
В течение трех дней с даты принятия решения о внесении изменений в закупочную документацию, предоставления разъяснений положений закупочной документации, указанные изменения и разъяснения размещаются Учреждением, на официальном сайте.

8. Аукцион

8.1. Общие положения об аукционе

8.1.1. Под аукционом понимаются торги, победителем которых признается 
участник аукциона, предложивший наиболее низкую цену договора.
8.1.2. Аукцион может проводиться с открытой и закрытой формой подачи предложения о цене договора (цене лота).
8.1.3. Проведение аукциона регулируется  статьями 447-449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 17 Федерального закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и настоящим Положением.
8.1.4. Аукцион может проводиться Заказчиком в случае, когда им однозначно сформулированы подробные требования к закупаемой продукции, в том числе определен товарный знак закупаемого товара и товаров, которые используются при выполнении работ, оказании услуг, определены функциональные характеристики (потребительские свойства) товара, размеры, упаковка, отгрузка товара, установлены конкретные требования к результатам работы (услуги).
8.1.5.	Аукцион может быть проведен при закупках любой продукции без ограничения суммы закупки.
8.1.6.Извещение о проведении аукциона размещается на Официальном сайте не менее чем за 20 (двадцать) дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе. Учреждение одновременно с размещением извещения о проведении аукциона,  вправе направить предложение принять участие в аукционе лицам,  осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг,  предусмотренных извещением о проведении аукциона, что не должно расцениваться как создание для таких лиц преимуществ: заявки от таких лиц  рассматриваются в общем порядке. Такое письмо может направляться с использованием любых средств связи, в том числе в электронной форме
8.1.7. Извещение о проведении открытого аукциона должно содержать сведения, предусмотренные пунктом  7.1.1.  настоящего Положения.

8. 2. Документация об аукционе
8.2.1.Заказчик в документации об аукционе обязан установить четкие требования к участникам закупки и к закупаемой продукции.
8.2.2.Документация об аукционе должна содержать требования, установленные Учреждением к качеству, техническим характеристикам товара, (работ, услуг) требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям Учреждения. При этом в случае, если иное не предусмотрено документацией об аукционе, поставляемый товар должен быть новым товаром.
8.2.3.Документация об аукционе, помимо сведений, указанных в пунктах 7.2.1. и 8.2.2. настоящего Положения может включать любые сведения об аукционе, в том числе: 
1)изображение товара, являющегося объектом закупки, в трехмерном измерении в случае, если в документации об аукционе содержится требование о соответствии поставляемого товара изображению товара, на поставку которого размещается заказ, в трехмерном измерении, а также место, даты начала и окончания, порядок и график осмотра участниками размещения заказа образца или макета товара, на поставку которого размещается заказ, в случае, если в документации об аукционе содержится требование, о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого размещается заказ, и такой образец или макет не может быть приложен к документации об аукционе;
2)форму подачи предложений о цене договора;
3)величину понижения начальной цены контракта («шаг аукциона»).
8.2.4.В случае, если в Документации об аукционе содержится требование, о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого размещается заказ, к документации об аукционе может быть приложен такой образец или макет товара. В этом случае указанный образец или макет товара является неотъемлемой частью Документации об аукционе.
8.2.5.Размещение Документации об аукционе на Официальном сайте осуществляется Учреждением одновременно с размещением извещения о проведении аукциона. 
8. 2.6.Со дня размещения извещения о проведении аукциона Учреждение на  основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязано предоставить такому лицу Документацию об аукционе в порядке, указанном в извещении о проведении аукциона. При этом Документация об аукционе предоставляется в письменной форме после внесения таким лицом платы (если взимание такой платы предусмотрено документацией о закупке). Размер платы, взимаемой за предоставление Документации об аукционе, указывается в извещении о проведении аукциона. Предоставление документации об аукционе в форме электронного документа осуществляется без взимания платы.
8.2.7.Документация об аукционе, размещенная на Официальном сайте, должна соответствовать Документации, предоставляемой по запросам заинтересованных лиц.
8.2.8.Любое заинтересованное лицо вправе направить в письменной форме в Учреждение запрос о разъяснении положений Документации об аукционе. В течение пяти рабочих дней со дня поступления указанного запроса Учреждение обязано направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений Документации об аукционе, если указанный запрос поступил в Учреждение не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
8.2.9.В течение 3 (трех) дней со дня направления разъяснения положений Документации об аукционе такое разъяснение должно быть размещено Учреждением на Официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснение положений Документации об аукционе не должно изменять ее суть.
8.2.10. Учреждение вправе в любое время до истечения срока подачи заявок на участие в аукционе внести изменения в извещение о проведении аукциона, документацию об аукционе. Изменение предмета аукциона при этом не допускается. В случае, если изменения в извещение о проведении аукциона, документацию об аукционе внесены Учреждением позднее чем за 15 (пятнадцать) дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе, срок подачи заявок на участие в аукционе продлевается так, чтобы со дня размещения на Официальном сайте внесенных в извещение, документацию изменений до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
8.2.11. Учреждение вправе отменить аукцион не позднее, чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

8.3.Порядок подачи заявок на участие в аукционе
8.3.1.Для участия в открытом аукционе Претендент на участие в аукционе подает заявку на участие в аукционе в порядке, в месте и до истечения срока подачи заявок, указанных в Документации об аукционе. 
8.3.2.Заявка на участие в открытом аукционе подается в письменной форме в запечатанном виде, не позволяющем просматривать содержимое заявки до вскрытия в установленном порядке (конверт с заявкой). При этом на таком конверте указывается наименование аукциона (лота), на участие в котором подается данная заявка. Претендент вправе не указывать на таком конверте свое наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
8.3.3.Заявка должна содержать согласие Участника процедуры закупки на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг на условиях, предусмотренных Документацией об аукционе, а также все сведения и документы, указанные Учреждением в Документации об открытом аукционе, включая:  
1)сведения и документы об участнике аукциона, подавшем заявку, включая сведения о лицах, выступающих на стороне участника аукциона:
2)фирменное наименование (наименование), сведения об организационно -
правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
3)полученную не ранее чем за три месяца до дня размещения на Официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за три месяца до дня размещения на официальном сайте  извещения о проведении открытого аукциона выписку из единого  государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных  предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на Официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона;
4)документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника открытого аукциона - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника конкурса без доверенности). В случае если от имени участника открытого аукциона действует иное лицо, заявка на участие в открытом аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника открытого аукциона, заверенную печатью участника открытого аукциона и подписанную руководителем участника открытого аукциона (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника открытого аукциона, заявка на участие в открытом аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
5)решение или копия решения об одобрении сделки, планируемой к заключению в результате аукциона, если такое одобрение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации или учредительными документами претендента (об одобрении крупной сделки, сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, и др.) В случае если получение указанного решения до истечения срока подачи заявок для претендента на участие в аукционе невозможно в силу необходимости соблюдения установленного законодательством и учредительными документами претендента порядка созыва заседания органа, к компетенции которого относится вопрос об одобрении или о совершении соответствующих сделок, претендент обязан представить письмо, содержащее обязательство в случае признания его победителем аукциона представить вышеуказанное решение до момента заключения договора;
6)документы, подтверждающие соответствие участника аукциона требованиям к участникам, установленным в Документации об аукционе в соответствии с настоящим Положением; 
7)сведения о функциональных характеристиках, качественных и иных  характеристиках товаров, работ, услуг с приложением документов, подтверждающих соответствие продукции, работ, услуг требованиям, установленным в документации об аукционе, включая расчет и обоснование цены договора; 
8)в случаях, предусмотренных документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к такому товару, работам, услугам. При этом не допускается требовать предоставление указанных документов в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром.
8.3.4.Заявка может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное  изображение товара, образец (пробу) товара, закупка которого осуществляется.
8.3.5.Документацией об аукционе может быть установлено требование о том, что одновременно с представлением заявки на участие в аукционе на бумажном носителе, Претендент предоставляет заявку или отдельные документы,  входящие в состав заявки, на электронном носителе (вкладывается в конверт с заявкой). Требования к формату документов, предоставляемых на электронном носителе, виду носителя, иные требования к такой заявке устанавливаются документаций об аукционе. 
8.3.6.В случае если на стороне Участника открытого аукциона выступает несколько лиц, указанная в настоящем пункте информация и документы предоставляются в отношении всех лиц, выступающих на стороне Участника открытого аукциона. 
8.3.7.Все листы заявки на участие в аукционе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в аукционе должны содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплены печатью участника закупки (для юридических лиц) и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа. Соблюдение участником закупки указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в аукционе и тома заявки на участие в аукционе, поданы от имени участника закупки, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в аукционе и тома заявки на участие в аукционе документов и сведений. 
8.3.8.Если в документации об аукционе не предусмотрено иное, Претендент на участие в процедуре закупки вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в аукционе до истечения срока подачи заявок на участие в аукционе. Такое изменение или уведомление об отзыве является действительным, если оно получено Учреждением до истечения срока подачи заявок на участие в аукционе. 

8.4.Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе
8.4.1.Закупочная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в соответствии с настоящим Положением и Документацией об аукционе.
8.4.2.В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого участника размещения заказа, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.
8.4.3.На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе Закупочной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе участника закупки и о признании участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в аукционе.
8.4.4. Решение о допуске к участию в аукционе участника размещения закупки и о признании участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, или об отказе в допуске такого участника закупки к участию в аукционе оформляется Протоколом рассмотрения заявок. Протокол подписывается всеми присутствующими членами закупочной комиссии в день окончания рассмотрения аукционных заявок и размещается на официальном сайте не позднее 3 дней со дня подписания. 

8.5.Порядок проведения аукциона с открытой формой подачи предложений.
8.5.1.В аукционе могут участвовать только участники закупки, признанные участниками аукциона. Учреждение обязано обеспечить участникам аукциона возможность принять непосредственное или через своих представителей участие в аукционе.
8.5.2.Аукцион проводится в присутствии членов Закупочной комиссии, участников аукциона или их представителей. Аукционистом может быть член  Закупочной комиссии, избранный путем открытого голосования членов Закупочной комиссии большинством голосов, или лицо, специально приглашенное для этих целей.
8.5.3.Аукцион с открытой формой подачи предложений о цене договора (лота) проводится путем снижения начальной (максимальной) цены  договора (цены лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона, на "шаг аукциона".
8.5.4."Шаг аукциона" указывается в Документации об открытом аукционе 
и устанавливается, как правило, в процентах от начальной (максимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона.
8.5.5.Аукцион с открытой формой подачи предложений о цене договора проводится в следующем порядке:
1)закупочная комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует участников аукциона, явившихся на аукцион, или их представителей. В случае проведения аукциона по нескольким лотам  Закупочная комиссия перед началом каждого лота регистрирует участников аукциона, подавших заявки в отношении такого лота и явившихся на аукцион, или их представителей. При регистрации участникам аукциона или их представителям выдаются пронумерованные карточки (далее -карточка);
2)аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета договора, начальной (максимальной) цены договора (лота), «шага аукциона», наименований участников аукциона, которые не явились на аукцион, после чего аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене договора (цене лота);
3)участник аукциона после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены договора (цены лота) и цены контракта, сниженной в соответствии с «шагом аукциона», поднимает карточку в случае, если он согласен заключить договор по объявленной цене;
4)аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, сниженной в соответствии с «шагом аукциона», а также новую цену договора, сниженную в соответствии с «шагом аукциона»;
5)в случае, если после троекратного объявления последнего предложения о цене договора ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену договора, Закупочная комиссия вправе снизить «шаг аукциона» на 0,5 процента от начальной цены договора.
6)аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом последней предложенной цены договора ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота),  последнее и предпоследнее предложения о цене договора, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора.
8.5.6.При проведении аукциона Учреждение вправе осуществлять аудиозапись аукциона. 
8.5.7.При проведении аукциона Комиссия ведет протокол об итогах аукциона, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, об участниках аукциона, о начальной (максимальной) цене договора (цене лота), последнем и предпоследнем предложениях о цене договора, наименовании и месте нахождения (для юридического лица), фамилии, об имени, отчестве, о месте жительства (для физического лица) победителя аукциона и участника, который сделал предпоследнее предложение о цене договора. Протокол подписывается всеми присутствующими членами Закупочной комиссии в день проведения аукциона. 
8.5.8. Учреждение в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю аукциона один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения цены договора, предложенной победителем аукциона, в проект договора, прилагаемого к Документации об аукционе. 
8.5.9.Учреждение в течении 3 дней со дня подписания протокола размещает протокол  аукциона на официальном сайте.
8.5.10. В случае, если в аукционе участвовал один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один участник аукциона или если после троекратного объявления предложения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота) не поступило ни одно предложение о цене контракта, которое предусматривало бы более низкую цену договора (лота),  аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.
8.5.11.  В случае признания аукциона несостоявшимся, Учреждение вправе заключить договор с единственным участником аукциона. При этом договор заключается по начальной (максимальной) цене договора (цене лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона, или по согласованной с указанным участником аукциона цене договора, не превышающей начальной (максимальной) цены договора (цены лота). 
 
8.6 Порядок проведения аукциона с закрытой формой подачи предложений.
8.6.1. Аукцион с подачей предложений о цене договора в закрытой форме проводится в следующем порядке: 
1)в день подачи заявки или в день проведения аукциона участники аукциона представляют Учреждению (Закупочной комиссии) в запечатанном конверте предложения о цене договора (лота);
2)учреждение обеспечивает защищенность, неприкосновенность конвертов с заявками и заявок на участие в аукционе, и обеспечивает, чтобы содержание заявки на участие в аукционе рассматривалось только после вскрытия конвертов с заявками.  Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками не вправе допускать повреждение таких конвертов до момента их вскрытия.
3)конверт с заявкой поступивший после истечения срока подачи заявок на участие в аукционе, не вскрывается и возвращается лицу, подавшему заявку. В случае если на конверте (иной упаковке, в которую помещена заявка) отсутствует указание наименования и адреса местонахождения для юридического лица либо фамилии, имени, отчества и места регистрации для физического лица, заявка вскрывается одновременно с остальными заявками и возвращается Претенденту на участие в процедуре закупки, направившему такую заявку.
4)перед вскрытием конвертов с предложениями о цене Закупочная комиссия проверяет их целость, что фиксируется в протоколе об итогах аукциона;
5)закупочная комиссия рассматривает предложения участников аукциона о цене договора (лота). Указанные предложения должны быть изложены на русском языке и подписаны участником аукциона (его полномочным представителем). Цена договора (лота) указывается числом и прописью. В случае если числом и прописью указываются разные цены, Закупочной комиссией принимается во внимание цена, указанная прописью. Предложения, содержащие цену выше начальной цены (максимальной) договора, не рассматриваются. В случае, если при закрытой форме подачи предложений о цене договора предложения о цене договора двух и более участников совпадают, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в аукционе, которая поступила ранее других заявок на участие в аукционе, содержащих такие условия.
8.6.2. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее  низкую цену договора. Если два и более участника  аукциона предложили наименьшую цену, победителем признается участник, заявка которого поступила раньше.
8.6.3.При проведении аукциона Учреждение вправе осуществлять аудиозапись аукциона. 
8.6.4.При проведении аукциона Комиссия ведет протокол об итогах аукциона
8.6.5. Учреждение в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю аукциона один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения цены договора, предложенной победителем аукциона, в проект договора, прилагаемого к Документации об аукционе. 
8.6.6.Учреждение в течении 3 дней со дня подписания протокола размещает протокол  аукциона на официальном сайте.
8.6.7.В случае, если на аукционе представлено менее двух предложений о цене в запечатанных конвертах   аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.
8.6.8. В случае признания аукциона несостоявшимся Учреждение вправе заключить договор с единственным участником аукциона. При этом договор заключается по начальной (максимальной) цене договора (цене лота), указанной в извещении о проведении аукциона, или по согласованной с указанным участником аукциона цене договора, не превышающей начальной (максимальной) цены договора (цены лота). 

8.7. Порядок проведения аукциона в электронной форме.
8.7.1. При проведении аукциона в электронной форме может применяться открытая форма подачи ценовых предложений, когда участники представляют ценовые предложения открыто, и закрытая форма подачи ценовых предложений, когда ценовое предложение участник представляет в составе заявки.
8.7.2. Извещение о проведении аукциона размещается Учреждением на официальном сайте, а также на электронной площадке в соответствии с регламентом электронной площадки не менее, чем за двадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
В извещении о проведении электронного аукциона организатор аукциона, указывает соответствующие сведения, предусмотренные разделом 4 настоящего Положения, а также цену отсечения (цену, ниже которой участники не могут делать ценовые предложения).
8.7.3. Учреждение в аукционной документации устанавливает требования к участникам аукциона и определяет перечень и требования к необходимым документам, подтверждающим соответствие участников аукциона таким требованиям.
8.7.4. Учреждение размещает аукционную документацию на официальном сайте, на электронной площадке в соответствии с разделом 5 настоящего Положения. Аукционная документация предоставляется в порядке, предусмотренном извещением о проведении аукциона. За предоставление аукционной документации в печатном виде может быть предусмотрена плата. 
8.7.5. Учреждение вправе изменить извещение о проведении аукциона и/или аукционную документацию. В случае изменения извещения и/или аукционной документации срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен организатором аукциона таким образом, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок осталось не менее пятнадцати дней. 
8.7.6. Учреждение вправе отменить аукцион не позднее, чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
8.7.7. Решения Учреждения об изменении извещения о проведении аукциона, аукционной документации, разъяснения аукционной документации, отмене аукциона размещаются организатором аукциона на официальном сайте и на электронной площадке в соответствии с регламентом электронной площадки.
8.7.8. Для участия в аукционе участник подает на электронную площадку заявку на участие в электронном аукционе в срок и по форме, которые установлены в извещении о проведении аукциона и регламенте электронной площадки. Заявка на участие в аукционе предоставляется в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью участника аукциона.
8.7.9. Заявка на участие в аукционе должна содержать документы и сведения, установленные в аукционной документации в отношении участника аукциона, в том числе:
1) наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, юридический и почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты;
2) полученную не ранее чем за три месяца до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), или заверенную копию такой выписки копии документа, удостоверяющих личность (для физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица) полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения извещения о проведении аукциона;
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника аукциона; 
4) сведения и документы, подтверждающие соответствие участника аукциона требованиям, установленным в  аукционной документации;  
5) предложение о цене в случае проведения аукциона с закрытой формой подачи ценовых предложений;
6) иные документы и сведения, предусмотренные аукционной документацией. 
8.7.10. Участник аукциона вправе подать не более одной заявки на участие в аукционе в сроки, указанные в извещении о проведении аукциона. 
8.7.11. Участник аукциона, подавший заявку на участие, вправе отозвать заявку не позднее окончания срока подачи заявок, направив об этом соответствующее уведомление в соответствии с регламентом электронной площадки. 
8.7.12. По окончании срока подачи заявок Оператор электронной площадки предоставляет Учреждению все поступившие заявки. Учреждение в сроки, указанные в извещении о проведении аукциона обеспечивает рассмотрение аукционной комиссией всех поступивших заявок на участие в аукционе.
8.7.13. Учреждение принимает решение о допуске/отказе в допуске к участию в аукционе участников, подавших заявки и заполняет форму решения о допуске/отказе в допуске к участию в аукционе относительно каждой зарегистрированной заявки, в том числе с указанием причин отказа в допуске. 
8.7.14. Учреждение обеспечивает уведомление участников аукциона, подавших заявки, о признании их участниками аукциона или об отказе в признании участниками аукциона, с указанием причины отказа в допуске в соответствии с регламентом работы электронной площадки.
8.7.15. Если по истечении срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подана ни одна заявка, аукцион признается несостоявшимся. В случае, если проводится многолотовый аукцион, он может быть признан несостоявшимся в отношении тех лотов, на которые не подано ни одной заявки или  подана только одна заявка. В данном случае по решению Учреждения договор может быть заключен с единственным участником, подавшим заявку на участие в аукционе, если его заявка соответствует установленным требованиям.
8.7.16. Аукцион проводится в день и во время, указанное Учреждением в извещении о проведении аукциона. Начало и окончание времени проведения аукциона определяется по времени сервера, на котором размещена электронная площадка. 
8.7.17. В аукционе имеют право участвовать только участники, допущенные Учреждением к участию в аукционе. С момента начала аукциона  участники имеют возможность делать ценовые предложения, предусматривающие понижение текущего ценового предложения на величину, равную шагу снижения. Шаг снижения цены определяется Учреждением в извещении. Подача предложений о цене возможна в течение всего хода торгов.
8.7.18. По итогам аукциона Учреждение составляет протокол и направляет его для подписания в аукционную комиссию. Подписанный протокол размещается на официальном сайте, на электронной площадке. 
Протокол должен содержать следующие сведения:
а) дата, время и место проведения аукциона, 
б) начальная (максимальная) цена договора,
в) участники аукциона,
г) последнее и предпоследнее ценовое предложение, 
д) наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица) победителя аукциона и участника, который сделал предпоследнее ценовое предложение. 
8.7.19. В случае, если ни один из участников аукциона не сделал ценовых предложений, аукцион признается несостоявшимся. 
В случае признания аукциона несостоявшимся аукционная комиссия может принять решение о проведении повторного аукциона или о выборе иной закупочной процедуры.
8.7.20. Учреждение предлагает победителю аукциона заключить договор на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона и аукционной документации, в заявке участника аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона, и направляет победителю аукциона проект договора.

9. Порядок проведения конкурса

9.1.Общие положения о конкурсе.
9.1.1.Под открытым конкурсом понимается способ осуществления закупок, при котором информация о закупке сообщается Учреждением неограниченному кругу лиц путем размещения извещения о проведении конкурса и конкурсной документации на Официальном сайте, и победителем в котором признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора. 
9.1.2. Проведение конкурса регулируется  статьями 447-449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 17 Федерального закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и настоящим Положением.
9.1.3.Извещение о проведении открытого конкурса размещается Учреждением  на Официальном сайте не менее чем за 20 (двадцать дней) до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Учреждение одновременно с размещением извещения о проведении конкурса, вправе направить предложение принять участие в конкурсе лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении конкурса, что не должно расцениваться как создание для таких лиц преимуществ: заявки от таких лиц рассматриваются в общем порядке. Такое письмо может направляться с использованием любых средств связи, в том числе в электронной форме
9.1.4.Извещение о проведении конкурса должно содержать сведения, предусмотренные пунктом 7.1.1.  настоящего Положения.

9.2.Конкурсная документация.
9.2.1. Конкурсная документация помимо сведений, указанных в пункте 7.2.1. настоящего Положения может включать любые дополнительные сведения о конкурсе по усмотрению Учреждения.
9.2.2.Размещение конкурсной документации на Официальном сайте осуществляется Учреждением одновременно с размещением извещения о проведении конкурса. 
9.2.3. Конкурсная документация предоставляется в порядке, предусмотренном извещением о проведении конкурса. 
9.2.4. Любое заинтересованное лицо вправе направить в письменной форме в Учреждение запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение 3 (трёх) рабочих дней со дня поступления указанного запроса Учреждение обязано направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к Учреждению не позднее чем за 3 (три)дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
9.2.5. В течение 3 (трех) дней со дня направления разъяснения положений конкурсной документации такое разъяснение должно быть размещено Учреждением на Официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
9.2.6. Учреждение вправе в любое время до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе внести изменения в извещение о проведении конкурса, конкурсную документацию. Изменение предмета конкурса при этом не допускается. В случае, если изменения в извещение о проведении конкурса, конкурсную документацию внесены Учреждением позднее чем за 15 (пятнадцать) дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе, срок подачи заявок на участие в конкурсе продлевается так, чтобы со дня размещения на Официальном сайте внесенных в извещение, документацию изменений до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
9.2.7. Учреждение вправе отменить конкурс до вскрытия конвертов с заявками. Если процедура проведения конкурса отмена позднее чем за тридцать дней до его проведения,  Учреждение обязано возместить участникам понесенный ими реальный ущерб.
9.2.8. Информацию об изменении извещения о проведении конкурса, конкурсной документации Учреждение размещает в соответствии с подпунктом 7.1.3. настоящего Положения. Информацию об отмене конкурса Учреждение размещает в соответствии с пунктом 15.2.  настоящего Положения.

9.3. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
9.3.1. Претендент на участие в конкурсе подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном виде, не позволяющем просматривать содержимое заявки до вскрытия в установленном порядке (далее –конверт с заявкой) или в форме электронного документа. При этом на таком конверте указывается наименование конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. Претендент вправе не указывать на таком конверте свое наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица). Участником конкурса может быть подана только одна заявка. Повторная заявка может быть подана только после отзыва ранее поданной заявки. Заявка, поданная в форме электронного документа,  должна быть в формате указанном в конкурсной документации и подписанная ЭЦП руководителя.
9.3.2. Участник, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе ее изменить или отозвать в любое время до момента вскрытия конвертов с конкурсными заявками либо момента открытия доступа к конкурсным заявкам, поданным в электронной форме.
9.3.3. Заявка должна содержать согласие Претендента на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг на условиях, предусмотренных конкурсной документацией, в том числе при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения, оказания которых используется товар, а также все сведения и документы, указанные Учреждением в конкурсной документации, включая: 
1) наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, юридический и почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты;
2) полученную не ранее чем за три месяца до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), или заверенную копию такой выписки копии документа, удостоверяющих личность (для физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица) полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения извещения о проведении конкурса;
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса; 
4) сведения и документы, подтверждающие соответствие участника конкурса требованиям, установленным в  конкурсной документации;  
5) предложения об условиях исполнения договора;
6) иные документы и сведения, предусмотренные конкурсной  документацией.
9.3.4. Все листы заявки на участие в конкурсе  должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе должны содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа.  
Все страницы заявки, поданной в форме электронного документа, должны быть пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе в форме электронного документа  должны содержать опись входящих в ее состав документов и  подписанная ЭЦП руководителя. 
 Соблюдение участником размещения заказа указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, поданы от имени участника размещения заказа, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в конкурсе документов и сведений. 
Конкурсной документацией может быть установлено требование о том, что одновременно с представлением заявки на участие в конкурсе на бумажном носителе, Претендент предоставляет заявку или отдельные документы, входящие в состав заявки, на электронном носителе (вкладывается в конверт с заявкой). Требования к формату документов, предоставляемых на электронном носителе, виду носителя и иные требования к такой заявке устанавливаются конкурсной документацией.
9.3.5. Каждый конверт с заявкой и каждая поданная в форме электронного документа заявка на участие в конкурсе,  поступившие в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется Учреждением. 
9.3.6. При получении заявки на участие в конкурсе, поданной в форме электронного документа, заказчик, уполномоченный орган обязаны подтвердить в письменной форме или в форме электронного документа ее получение в течение одного рабочего дня со дня получения такой заявки.
9.3.7.Прием заявок на участие в конкурсе прекращается после окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, установленного в конкурсной документации.
9.3.8. Учреждение обеспечивает защищенность, неприкосновенность конвертов с заявками и заявок на участие в конкурсе, и обеспечивает, чтобы содержание заявки на участие в конкурсе рассматривалось только после вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками и заявок на участие в конкурсе, поданных в форме электронных документов не вправе допускать повреждение таких конвертов до момента их вскрытия. 
9.3.9.Конверт с заявкой поступивший после истечения срока подачи заявок
на участие в конкурсе, не вскрывается и возвращается лицу, подавшему заявку. В случае если на конверте (иной упаковке, в которую помещена заявка) отсутствует указание наименования и адреса местонахождения для юридического лица либо фамилии, имени, отчества и места регистрации для физического лица, заявка вскрывается одновременно с остальными заявками в порядке, предусмотренном подпунктом 9.4.1. настоящего Положения и возвращается Претенденту на участие в процедуре закупки, направившему такую заявку. 
9.3.9. В случае если на участие в конкурсе не подано ни одной заявки конкурс признается несостоявшимся.
В случае если проводится многолотовый конкурс, он может быть признан несостоявшимся в отношении тех лотов, на которые не подано ни одной заявки или  подана только одна заявка. 
9.3.10. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, конверт с указанной заявкой вскрывается или открывается доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в конкурсе и указанная заявка рассматривается в установленном порядке.
9.3.11. В случае если единственная поданная заявка соответствует требованиям, предусмотренным конкурсной документацией, договор может быть заключен с участником, подавшим такую заявку на условиях, изложенных в заявке. 
9.3.12.Если в конкурсной документации не предусмотрено иное, Претендент на участие в процедуре закупки вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в конкурсе в любое время  до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе. Такое изменение является действительным, если оно получено Учреждением до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе. 

9.4. Вскрытие  конвертов с заявками на участие в конкурсе
9.4.1. Учреждение во время и в месте, указанном в извещении о проведении конкурса, обеспечивает проведение конкурсной комиссией вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и осуществления открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
9.4.2. Участники, подавшие заявки, на участие в конкурсе, вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
9.4.3. Закупочной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе и осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, которые поступили Учреждению до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. В случае установления факта подачи одним Претендентом на участие в процедуре закупки двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким Претендентом не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого Претендента, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому Претенденту 
9.4.4. Конкурсная комиссия ведет протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. 
9.4.5. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника, конверт с заявкой на участие, в конкурсе которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в конкурсе которого открывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе или открытии доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.
9.4.6. Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии. Протокол размещается Учреждением на официальном сайте не позднее чем через 3 дня со дня подписания протокола.
9.4.7. Учреждение вправе осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. 
9.4.8. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе, единственный Претендент на участие в конкурсе признан участником конкурса либо подана только одна заявка на участие в конкурсе, конверт с единственной заявкой (заявкой единственного участника) вскрывается и указанная заявка рассматривается в порядке, установленном настоящим Положением. При этом если указанная заявка соответствует требованиям, установленным конкурсной документацией, Учреждение передает участнику закупки, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемого к конкурсной документации. 

9.5.Рассмотрение конкурсных заявок
9.5.1. Конкурсная комиссия проводит оценку и сопоставление заявок участников, допущенных к участию в конкурсе, в соответствии с требованиями и критериями, установленными конкурсной документацией. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать десять дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
9.5.2.Конкурсная заявка признается надлежащей, если она соответствует всем требованиям, изложенным в конкурсной документации. По решению Закупочной комиссии конкурсная заявка может быть признана надлежащей при наличии в ней несущественных отклонений от требований, установленных конкурсной документацией (создание преимущественных условий одному или нескольким участникам при этом не допускается). Отклонения считаются не существенным если:
1)не влияют на состав, объем, сроки,  качество и другие характеристики подлежащих поставке (выполнению, оказанию) товаров (работ, услуг) и/или
2)не ограничивают любым образом права Учреждения или обязательства поставщика/подрядчика/исполнителя по договору, в отличие от того, как они предусмотрены в конкурсной документации. 
9.5.3. Закупочная комиссия отклоняет конкурсную заявку, если претендент на участие в конкурсе, представивший данную конкурсную заявку, не соответствует требованиям, предъявляемым к участникам конкурса в соответствии с конкурсной документацией, или заявка признана не соответствующей требованиям, изложенным в конкурсной документации. Такому претенденту отказывается в допуске к участию в конкурсе.
9.5.4.Претенденты на участие в конкурсе, заявки которых не были отклонены Закупочной комиссией в соответствии с подпунктом 9.5.3 настоящего Положения, признаются участниками конкурса и допускаются к участию в конкурсе. 

9.6.Оценка и сопоставление заявок. Подведение итогов конкурса.
9.6.1.Для оценки и сопоставления заявок (предложений) участников  процедур закупок Учреждение вправе устанавливать любые критерии, обеспечивающие отбор поставщика, исполнителя, подрядчика, способного наилучшим образом обеспечить потребности Учреждения в закупаемых товарах, работах, услугах, в том числе, следующие критерии:
1)цена договора;
2)расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, на использование результатов работ;
3)сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;
4)качественные и функциональные характеристики объекта закупок;
5)условия гарантии в отношении объекта закупок;
6)квалификация участника процедур закупок и его персонала, который будет участвовать в исполнении договора, включая, (но не ограничиваясь) опыт, в том числе, опыт исполнения договоров на закупку товаров, работ, услуг, аналогичных закупаемым, деловую репутацию, образование, квалификацию персонала Участника конкурса, включая наличие ученых степеней).
9.6.2.В документации о проведении процедур закупок Учреждение обязано указать критерии, используемые для определения победителя, и величины значимости этих критериев. Не указанные в документации критерии не могут применяться для целей оценки и сопоставления заявок.
9.6.3.Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, которые не были отклонены, осуществляется Закупочной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, установленными в конкурсной документации и в соответствии с Порядком оценки сопоставления заявок на участие в закупке, являющемся приложением к настоящему Положению. 
9.6.4.Срок оценки и сопоставления заявок (предложений) участников процедур закупок  не может превышать десяти дней со дня подписания протокола рассмотрения конкурсных заявок.  
9.6.5.На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе Закупочной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе присваивается порядковый номер по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в конкурсе, в  которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый  номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.
9.6.6.Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил наилучшие условия исполнения договора на основе критериев и процедур оценки и сопоставления, указанных в конкурсной документации, и заявке которого присвоен первый номер.
9.6.7.Результаты оценки и сопоставления заявок фиксируются в протоколе оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, о порядке оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на  участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе  порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена и если имеются отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе подписывается всеми присутствующими членами Закупочной комиссии не позднее дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. 
9.6.8. Не позднее 3 (трех) дней с даты подписания Протокола оценки и  сопоставления заявок Учреждение размещает указанный протокол на Официальном сайте.
9.6.9. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у Учреждения, другой - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола передается победителю конкурса с приложением проекта  договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. 
9.6.10. Договор с победителем конкурса либо с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер, заключается в срок, указанный в конкурсной документации. Договор заключается на условиях, указанных в заявке победителя конкурса и в конкурсной документации. Победитель конкурса не вправе отказаться от заключения договора.
9.6.11. При уклонении победителя конкурса от заключения договора, Учреждение вправе обратиться в суд с иском о понуждении победителя конкурса к заключению договора, а также о возмещении убытков, причиненных Заказчику таким уклонением, либо заключить договор с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
9.6.12. В случае, если по результатам рассмотрения заявок Закупочная комиссия отклонила все конкурсные заявки или не отклонила только одну заявку, конкурс признается несостоявшимся. В этом случае Учреждение вправе заключить договор с единственным участником конкурса по правилам, указанным в подпункте 16.1.4.настоящего Положения. В случае, если конкурсной документацией было предусмотрено два и более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении того лота, все заявки по которому были отклонены или не была отклонена только одна заявка.
В случае признания конкурса несостоявшимся либо незаключения договора с победителем конкурса или с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер, Заказчик вправе провести повторный конкурс или выбрать иную процедуру закупки. 

10. Порядок проведения процедуры запроса предложений

10.1. Общие положения о запросе предложений
10.1.1. Под запросом предложений понимается способ осуществления закупок без проведения торгов, при котором информация о потребностях  Учреждение в товарах, работах, услугах доводится до неограниченного круга поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путём размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса предложений, и победителем признается лицо, которое по заключению Закупочной комиссии предложило лучшие условия исполнения договора в соответствии с установленными критериями и Порядком оценки заявок на участие в закупке. Процедура запроса предложений не является конкурсом, либо аукционом и ее проведение не регулируется статьями 447 — 449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная процедура запроса предложений также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057 — 1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. 
10.1.2. Запрос предложений проводится Учреждением, как правило,  следующих случаях:
1) если возникает срочная потребность (в том числе вследствие чрезвычайного события) в объекте закупок и проведение иных процедур закупок нецелесообразно с учетом того времени, которое необходимо для использования  таких способов, а сложность продукции (характер услуги, работы) или условий её поставки (оказания, выполнения) не допускают проведения запроса цен или  закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), либо
2) если ранее проведенные Учреждением процедуры закупок признаны несостоявшимися и договор по итогам таких процедур закупок не заключен.
10.1.3.В тексте извещения о проведении запроса предложений, помимо сведений, указанных в пункте 7.1.1. настоящего Положения, может содержаться любая необходимая информация о запросе предложений по усмотрению Учреждения.
10.1.4.Извещение о проведении запроса предложений, документация о запросе предложений и проект договора публикуются на Официальном сайте не менее чем за 7 (семь) дней до истечения срока представления заявок для участия в запросе предложений. Учреждение одновременно с размещением извещения о проведении запроса предложений, вправе направить предложение принять участие в запросе предложений лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса предложений, что не должно расцениваться как создание для таких лиц преимуществ: заявки от таких лиц рассматриваются в общем порядке. Такое письмо может направляться с использованием любых средств связи, в том числе в электронной форме. 
10.1.5. Организатор запроса предложений вправе во всякое время отказаться от проведения запроса предложений, разместив извещение об этом на официальном сайте и на электронной площадке (в случае проведения запроса предложений в электронной форме).
10.1.6.Не допускается взимание платы за участие в запросе предложений.

10.2.Порядок подачи заявок и проведения запроса предложений.
10.2.1.Заявки на участие в запросе предложений представляются по форме, в порядке, в месте и до истечения срока подачи заявок, указанных в документации о запросе предложений. 
10.2.2.Заявка на участие в запросе предложение должна содержать согласие Претендента на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг на условиях, предусмотренных документацией о проведении запроса предложений, а также следующие документы и сведения в отношении участника запроса предложений:
1) наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, юридический и почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты;
2) полученную не ранее чем за два месяца до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), или заверенную копию такой выписки копии документа, удостоверяющих личность (для физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица) полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения извещения о проведении запроса предложений;
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника запроса предложений; 
4) предложения в отношении предмета запроса;
5) иные документы и сведения, предусмотренные документацией о запросе предложений.
10.2.3.Любой участник закупок вправе подать только одну заявку на участие в запросе предложений. В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в данном запросе предложений, при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в запросе предложений такого участника размещения заказа, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.
10.2.4.Не допускается подача заявок на отдельные позиции или часть объёма по какой - либо позиции предложенного Учреждением перечня продукции (услуг, работ). 
10.2.5. Заявка на участие в запросе предложений подается в Учреждение в срок, указанный в извещении о проведении запроса предложений, в письменной форме в запечатанном виде, не позволяющем просматривать содержимое заявки до вскрытия в установленном порядке (конверт с заявкой). При этом на таком конверте указывается наименование запроса предложений(лота), на участие в котором подается данная заявка. Претендент вправе не указывать на таком конверте свое наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица). Учреждение обеспечивает защищенность, неприкосновенность конвертов с заявками и заявок на участие в запросе предложений, и обеспечивает, чтобы содержание заявки на участие в запросе предложений рассматривалось только после вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
10.2.6. Заявки на участие в запросе предложений поступивший после истечения срока подачи заявок, не вскрывается и возвращается лицу, подавшему заявку.
10.2.7. Все листы заявки на участие в запросе предложений должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в запросе предложений должны содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа. Соблюдение участником размещения заказа указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в запросе предложений, поданы от имени участника размещения заказа, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в запросе предложений документов и сведений.
10.2.8.Документацией о проведении запроса предложений может быть установлено требование о том, что одновременно с представлении заявки на участие в запросе предложений на бумажном носителе Претендент предоставляет заявку или отдельные документы, входящие в состав заявки, на электронном носителе (вкладывается в конверт с заявкой). Требования к формату документов, предоставляемых на электронном носителе, виду носителя, иные требования к такой заявке устанавливаются документацией о проведении запроса предложений.
10.2.9.Поданная в срок заявка на участие в запросе предложений регистрируется Учреждением. Заявки на участие в запросе предложений, поданные после дня окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений, указанного в извещении о проведении запроса предложений, не рассматриваются и возвращаются участникам процедуры закупки, подавшим такие заявки. 
10.2.10.Если в документации о проведении запроса предложений не предусмотрено иное, Претендент на участие в процедуре закупки вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в запросе предложений до истечения срока подачи заявок на участие в запросе предложений. 
10.2.11. Учреждение вправе в любое время до истечения срока подачи заявок на участие в запросе предложений внести изменения в извещение о проведении запроса предложений, документацию о проведении запроса предложений. Изменение предмета запроса предложений при этом не допускается. В случае, если изменения в извещение о проведении запроса предложений, документацию о проведении запроса предложений внесены Учреждением позднее чем за 2 (два) дня до даты окончания подачи заявок на участие в запросе предложений, срок подачи заявок на участие в запросе предложений  продлевается так, чтобы со дня размещения на Официальном сайте внесенных в извещение, документацию изменений до даты окончания подачи заявок на участие в запросе предложений такой срок составлял не менее чем 2 (два) дня.
10.2.12.Любой претендент вправе направить в Учреждение запрос о разъяснении положений извещения о проведении запроса предложений в письменной форме или по электронной почте в срок не позднее чем за три рабочих дня до дня окончания подачи заявок на участие в запросе предложений.
10.2.13.В случае, если после дня окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений не подано ни одной заявки на участие в запросе предложений либо все поданные заявки на участие в запросе предложений отклонены, Учреждение вправе продлить срок подачи заявок на участие в запросе предложений на 3 (три) рабочих дня, и в течение одного рабочего дня после дня окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений размещает на Официальном сайте извещение о продлении срока подачи таких заявок, либо признать запрос предложений несостоявшимся. В случае если после дня окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений, указанного в извещении о продлении срока подачи заявок на участие в запросе предложений, не подана дополнительно ни одна заявка на участие в запросе предложений либо все поданные заявки на участие в запросе предложений отклонены, закупка путём запроса предложений признается несостоявшейся.
10.2.14.Закупочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений, производит вскрытие конвертов с заявками. Протокол вскрытия размещается на Официальном сайте не позднее 3 дней со дня подписания протокола.
10.2.15. Закупочная комиссия в течение 3-10 дней (согласно Извещению и документации) рассматривает заявки на участие в запросе предложений на соответствие заявок, а также участников, подавших заявки, требованиям, установленным в Документации о проведении запроса предложений.
Закупочная комиссия не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе предложений, если участник запроса предложений или заявка такого участника не соответствуют требованиям, установленным в Документации о проведении запроса предложений, или предложенная в таких заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса предложений. Отклонение заявок на участие в запросе предложений по иным основаниям не допускается
10.2.16.Заявка на участие в запросе предложений признается надлежащей, если она соответствует всем требованиям, изложенным в Документации о проведении запроса предложений. По решению Закупочной комиссии заявка на участие в запросе предложений может быть признана надлежащей при наличии в ней несущественных отклонений от требований, установленных документацией о  запросе предложений (создание преимущественных условий одному или нескольким участникам при этом не допускается). Отклонения считаются несущественным если:
1)не влияют на состав, объем, сроки, качество и другие характеристики подлежащих поставке (выполнению, оказанию) товаров (работ, услуг) и/или
2) не ограничивают любым образом права Учреждение или обязательства поставщика/подрядчика/исполнителя по договору, в отличие от того, как они предусмотрены в документации о запросе предложений. 
10.2.17. Не соответствующими требованиям признаются заявки в случае если:
 - заявка не соответствует требованиям документации о запросе предложений;
- Участник не соответствует требованиям документации о запросе предложений;
- условия, содержащиеся в предложении не соответствуют требованиям документации о запросе предложений.
10.2.18. В ходе процедуры рассмотрения заявок ведется протокол, в котором отражается информация о поступивших заявка, участниках, подавших заявки и представленных предложениях. 
10.2.19.По итогам рассмотрения заявок Закупочная комиссия принимает решение о соответствии заявок и претендентов на участие в запросе предложений требованиям, установленным в Документации о запросе предложений и о признании таких претендентов на участие в запросе предложений участниками запроса предложений либо о несоответствии заявок или претендентов установленным требованиям и об отказе таким участникам в признании их участниками запроса предложений и в допуске к участию в запросе предложений. Результаты рассмотрения заявок фиксируются в протоколе рассмотрения заявок на участие в запросе предложений. Протокол должен содержать сведения о Претендентах на участие в запросе предложений, подавших заявки на участие в запросе предложений, решение о допуске претендента на участие в запросе предложений к участию в запросе предложений и о признании его участником запроса предложений или об отказе в допуске претендента на участие в запросе предложений к участию в запросе предложений с указанием положений Документации о запросе предложений, которым не соответствует претендент или заявка такого претендента на участие в запросе предложений. Протокол рассмотрения заявок размещается Учреждением на Официальном сайте не позднее 3(трех) дней с даты его подписания.

10.3. Оценка и сопоставление заявок.
10.3.1.Для оценки и сопоставления заявок участников запроса предложений Учреждение вправе устанавливать любые критерии, обеспечивающие отбор поставщика, исполнителя, подрядчика, способного наилучшим образом обеспечить потребности Учреждения в закупаемых товарах, работах, услугах, в том числе, следующие критерии:
1)цена договора;
2)расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, на использование результатов работ;
3)сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;
4)качественные и функциональные характеристики объекта закупок;
5)условия гарантии в отношении объекта закупок;
6)квалификация участника процедур закупок и его персонала, который будет участвовать в исполнении договора, включая, (но не ограничиваясь) опыт, в том числе, опыт исполнения договоров на закупку товаров, работ, услуг, аналогичных закупаемым, деловую репутацию, образование, квалификацию персонала Участника конкурса, включая наличие ученых степеней.
10.3.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в запросе предложений осуществляется Закупочной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями, установленными Документацией о запросе предложений в соответствии с Порядком оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, являющемся приложением к настоящему Положению.
10.3.3. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений Закупочной комиссией каждой заявке на участие в запросе предложений присваивается порядковый номер по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в запросе предложений, в которой содержатся лучшие условия исполнения  договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в запросе предложений содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в запросе предложений, которая поступила ранее других заявок на участие в запросе предложений, содержащих такие условия.
10.3.4.Победителем запроса предложений признается участник запроса предложений, который предложил наилучшие условия исполнения договора на  основе критериев и процедур оценки и сопоставления, указанных в Документации о запросе предложений, и заявке которого присвоен первый номер.
10.3.5.Результаты оценки и сопоставления заявок фиксируются в протоколе оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, о порядке оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений решении о присвоении заявкам на участие в запросе предложений порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена и если имеются отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников запроса предложений, заявкам на участие в запросе предложений которых присвоен первый и второй номера. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений подписывается всеми присутствующими членами Закупочной комиссии не позднее дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений. 
10.3.6. Запрос предложений признается несостоявшимся в случае, если:
- не было подано ни одной заявки на участие в запросе предложений;
- подана только одна заявки на участие в запросе предложений;
- ни одна из поступивших заявок (представленных предложений) не признана соответствующей требованиям документации о запросе предложений.
В случае признания запроса предложений несостоявшимся  Заказчик вправе заключить договор с единственным участником запроса предложений, заявка которого соответствует требованиям документации запроса предложений, либо вправе провести повторный запрос предложений или провести закупку иным способом. 
10.3.7.Не позднее 3(трех) дней с даты подписания Протокола оценки и сопоставления заявок Учреждение размещает указанный протокол на Официальном сайте.
10.3.8.Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у Учреждения, другой - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола передается победителю запроса предложений с приложением договора. 
10.3.9. Заказчик предлагает победителю запроса предложений заключить договор и направляет победителю проект договора. Договор заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса предложений, по цене, предложенной в ценовой заявке.
Победитель запроса предложений не вправе отказаться от заключения договора.
В случае, если победитель запроса предложений в течение пяти рабочих дней не направит Заказчику подписанный договор, либо не предоставит протокол разногласий, победитель запроса предложений считается уклонившимся  от заключения договора. 
В случае если победитель запроса предложений признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с иным участником запроса предложений. 

11. Запрос цен.

11.1. Общие положения о запросе цен.
11.1.1.  Под запросом цен понимается способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для нужд заказчиков сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса цен и победителем в проведении запроса цен признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта. Процедура запроса цен не является конкурсом, либо аукционом и ее проведение не регулируется статьями 447—449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная процедура запроса цен также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057—1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации.
11.1.2. Запрос цен проводится на основании заявки или технического задания с обязательным приложением обосновывающих документов, подтверждающих исследование рыночных цен за единицу товаров, работ, услуг. Запрос цен должен, как правило, использоваться для закупок функционально простых товаров.
11.1.3. В тексте извещения о проведении запроса цен, помимо сведений, указанных в пункте 7.1.1.  настоящего Положения, должна содержаться следующая информация: 
1)форма заявки; 
2)требования к закупаемым товарам, работам, услугам, в том числе наименование и количество поставляемых товаров, наименование и объем выполняемых работ, оказываемых услуг, их функциональные, количественные и качественные характеристики, требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работы, услуги, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, об обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара; 
3)место подачи заявок, срок их подачи, в том числе дата и время окончания срока подачи ценовых заявок.
4)место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказания услуг; 
5)сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг; 
6)сведения о включенных (не включенных) в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей;
7)срок и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;
8)срок подписания победителем в проведении запроса цен договора со дня подписания протокола рассмотрения и оценки ценовых заявок .
11.1.4.Извещение о проведении запроса цен, документация о запросе цен и проект договора публикуются на Официальном сайте не менее чем за 5 (пять) дней до истечения срока представления ценовых заявок. Учреждение одновременно с размещением извещения о проведении запроса цен, вправе направить предложение принять участие в запросе цен лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса цен, что не должно расцениваться как создание для таких лиц преимуществ: заявки от таких лиц рассматриваются в общем порядке. Такое письмо может направляться с использованием любых средств связи, в том числе в электронной форме.
11.1.5. В документация на запрос цен должны содержать сведения указанные в п. 7.2.

11.2.Порядок подачи заявок и проведения запроса цен.
11.2.1. Ценовая заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса цен. В случае подачи ценовой заявки в форме электронного документа заказчик, уполномоченный орган в тот же день обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки. 
11.2.2.Любой участник процедур закупок, в том числе участник размещения заказа вправе подать только одну ценовую заявку.
11.2.3.В случае установления факта подачи одним участником размещения 
заказа двух и более ценовых заявок при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все ценовые заявки такого участника процедуры закупки, поданные на участие в данном запросе цен, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.
11.2.4.Не допускается подача заявок на отдельные позиции или часть объёма по какой - либо позиции предложенного Учреждением перечня продукции (услуг, работ).
11.2.5.Заявка на участие в запросе цен должна содержать согласие  участника размещения заказа исполнить условия договора, указанные в извещении о проведении запрос цен, а так же следующие сведения:
1)наименование и характеристики поставляемых товаров в случае проведения запроса цен товаров, на поставку которых размещается заказ. При этом, в случае, если иное не предусмотрено извещением о проведении запроса цен, поставляемые товары должны быть новыми товарами;
2)цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи), а также цена за единицу поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг.
11.2.6.Ценовая  заявка подается в Учреждение в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса цен. Заявка, поданная в форме электронного документа  должна быть в формате указанном в конкурсной документации и подписанная ЭЦП руководителя.
 11.2.7. Все листы заявки, поданной в письменной форме, на участие в запросе цен, должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в запросе цен должны содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа. 
Все страницы заявки, поданной в форме электронного документа, должны быть пронумерованы. Заявка на участие в запросе цен в форме электронного документа  должны содержать опись входящих в ее состав документов и  подписанная ЭЦП руководителя. 
Соблюдение участником размещения заказа указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки, в том числе в форме электронного документа, на участие в запросе цен, поданы от имени участника размещения заказа, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в запросе цен и тома заявки на участие в запросе цен документов и сведений.
11.2.8. Поданная в срок ценовая заявка в том числе в форме электронного документа, регистрируется Учреждением.  Ценовые заявки, поданные после дня окончания срока подачи заявок, указанного в извещении о проведении запроса цен, не рассматриваются и возвращаются участникам закупок, подавшим такие заявки. 
11.2.9.Если в документации о проведении запроса цен не предусмотрено иное, Претендент на участие в процедуре закупки вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в запросе цен до истечения срока подачи заявок на участие в запросе цен. Такое изменение или уведомление об отзыве является действительным, если оно получено Учреждением до истечения срока подачи заявок на участие в запросе цен. 
11.2.10. Учреждение вправе в любое время до истечения срока подачи заявок на участие в запросе цен внести изменения в извещение о проведении запроса цен, документацию о проведении запроса цен. Изменение предмета запроса цен при этом не допускается. В случае если изменения в извещение о проведении запроса цен, документацию о проведении запроса цен внесены Учреждением позднее, чем за 2 (два) дня до даты окончания подачи заявок на участие в запросе цен, срок подачи заявок на участие в запросе цен продлевается так, чтобы со дня размещения на Официальном сайте внесенных в извещение, документацию изменений до даты окончания подачи заявок на участие в запросе цен такой срок составлял не менее чем 2 (два) дня. В случае внесения изменений в информацию о проведении запроса цен в соответствии с настоящим подпунктом, срок подачи ценовых заявок продлевается на не менее чем 2 (два) рабочих дня. 
11.2.11.Любой Претендент вправе направить в Учреждение запрос о разъяснении положений извещения о проведении запроса цен в письменной форме или по электронной почте в срок не позднее чем за три рабочих дня до дня окончания подачи ценовых заявок.
11.2.12.В случае, если после дня окончания срока подачи ценовых заявок не подано ни одной ценовой заявки либо все поданные заявки отклонены, Учреждение вправе продлить срок подачи ценовых заявок на 4 (четыре) рабочих дня, и в течение одного рабочего дня после дня окончания срока подачи ценовых заявок размещает на Официальном сайте извещение о продлении срока подачи таких заявок, либо признать запрос цен несостоявшимся. В случае если после дня окончания срока подачи ценовых заявок, указанного в извещении о продлении срока подачи  заявок, не подана дополнительно ни одна ценовая заявка либо все поданные ценовые заявки отклонены, закупка путём запроса цен признается несостоявшейся.
11.2.13.Закупочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за 
днем окончания срока подачи закупочных заявок, рассматривает закупочные заявки в том числе в форме электронного документа, на соответствие указанных заявок и участников, подавших заявки, требованиям, установленным в Документации о проведении запроса цен, и оценивает ценовые заявки.
11.2.14.Закупочная комиссия не рассматривает и отклоняет ценовые заявки, если участник запроса цен или заявка такого участника не соответствуют требованиям, установленным в Документации о проведении запроса цен, или предложенная в ценовых заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса цен. Отклонение ценовых заявок по иным основаниям не допускается
11.2.15.Ценовая  заявка признается надлежащей, если она соответствует всем требованиям, изложенным в Документации о проведении запроса цен. По решению Закупочной комиссии ценовая заявка может быть признана надлежащей при наличии в ней несущественных отклонений от требований, установленных документацией о проведении запроса цен (создание преимущественных условий одному или нескольким участникам при этом не допускается). Отклонения считаются несущественным если:
1)не влияют на состав, объем, сроки, качество и другие характеристики подлежащих поставке (выполнению, оказанию) товаров (работ, услуг) и/или
2) не ограничивают любым образом права Учреждения или обязательства поставщика/подрядчика/исполнителя по договору, в отличие от того, как они предусмотрены в документации о проведении запроса цен. 
11.2.16.По итогам рассмотрения заявок Закупочная комиссия принимает решение о соответствии заявок и претендентов на участие в запросе цен требованиям, установленным в Документации о запросе цен и о признании  таких претендентов участниками запроса цен либо о несоответствии заявок или претендентов установленным требованиям и об отказе таким участникам в признании их участниками запроса цен и в допуске к участию в запросе цен. Результаты рассмотрения заявок фиксируются в протоколе рассмотрения заявок на участие в запросе цен. Протокол должен содержать сведения о Претендентах на участие в запросе цен, подавших заявки на участие в запросе цен, решение о допуске претендента к участию в запросе цен и о признании его участником запроса цен или об отказе в допуске претендента к участию в запросе цен с указанием положений Документации о запросе цен, которым не соответствует претендент или заявка такого претендента на участие в запросе цен. Протокол рассмотрения заявок размещается Учреждением на Официальном сайте не позднее 3 (трех) дней с даты его подписания.

11.3. Оценка и сопоставление ценовых заявок.
11.3.1. Оценка ценовых заявок участников запроса цен осуществляется по критерию предлагаемой таким участником цены договора. На основании результатов оценки заявок на участие в запросе цен Закупочной комиссией каждой заявке на участие в запросе цен присваивается порядковый номер по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий о цене договора. Заявке на участие в запросе цен, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора (наименьшая цена договора), присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в запросе цен содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в запросе цен, которая поступила ранее других заявок на участие в запросе цен, содержащих такие условия.
11.3.2.Победителем в проведении запроса цен признается участник размещения заказа, соответствующий требованиям, установленным в Документации о запросе цен, и подавший ценовую заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в Документации о проведении запроса цен, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг, заявке которого присвоен первый номер.
11.3.3.Результаты оценки ценовых заявок оформляются протоколом, в котором содержатся сведения о существенных условиях контракта, обо всех участниках запроса цен, подавших ценовые заявки, предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг, сведения о победителе в проведении запроса цен, об участнике запроса цен, предложившем в ценовой заявке цену, такую же, как и победитель в проведении запроса цен, или об участнике запроса цен, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса цен условий. Протокол оценки ценовых заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами Закупочной комиссии.
11.3.4. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у Учреждения, другой  - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола передается победителю запроса цен с приложением проекта  договора. Победитель запроса котировок не вправе отказаться от заключения договора.
11.3.5.Проект договора, подлежащего заключению по итогам запроса цен, составляется путем включения в него условий исполнения договора, предусмотренных извещением о проведении запроса цен, и цены, предложенной участником закупок - победителем запроса цен. 
11.3.6. Учреждение вправе заключить договор с единственным участником запроса цен. В случае наличия в Документации о запросе цен такого положения, единственная заявка рассматривается Закупочной комиссией и в случае соответствия участника, подавшего заявку, а также заявки требованиям Документации о запросе цен, с таким участником заключается договор.
11.3.7. В случае если победитель в проведении запроса цен в срок, указанный в извещении о проведении запроса цен, не представил заказчику подписанный договор, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения победителя от заключения договора, Договор может быть заключён с другим участником, предложившим вторую наименьшую цену по цене, предложенной в его ценовой заявке.
11.3.8. Договор заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса цен, по цене, предложенной в ценовой заявке победителя в проведении запроса цен или в заявке участника размещения заказа, с которым заключается договор в случае уклонения победителя в проведении запроса цен от заключения договора.
11.3.9. В случае отклонения закупочной комиссией всех ценовых заявок заказчик вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса цен. При этом заказчик вправе изменить условия исполнения договора.

12. Закупки у единственного поставщика.

12.1. Под закупкой у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) понимается способ осуществления закупок, при котором Учреждение предлагает заключить гражданско-правовой договор только одному поставщику (исполнителю, подрядчику) либо принимает предложение о заключении договора от одного поставщика (исполнителя, подрядчика) без проведения торгов или иных конкурентных процедур закупки.
12.2. При осуществлении закупки у единственного поставщика цена договора устанавливается по решению руководителя Учреждения, принятого на основании соответствующего экономического обоснования.
12.3. Закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется Учреждением в случаях указанных в соответствии с п. 5.6. настоящего Положения.
12.4. Заказчик размещает в ЕИС  сведения о проведении закупки у единственного поставщика в соответствии с разделом 6 настоящего Положения. 
Заказчик размещает в ЕИС  сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых превышает 100 тысяч рублей, не позднее дня заключения договора с единственным  поставщиком, исполнителем, подрядчиком.
Сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает 100 тысяч рублей заказчик в ЕИС не размещает.
12.5. При закупке у единственного поставщика в решении руководителя учреждения указывается предмет закупки, срок поставки товаров, оказания услуг, выполнения работ, стоимость товаров, работ, услуг, либо лицо, ответственное за определение такой стоимости перед заключением договора, а также объем закупки.

13.Последствия признания процедуры закупки несостоявшейся.

13.1.В случае, если процедура закупки признана несостоявшейся, Учреждение вправе по своему усмотрению в зависимости от срочности закупки, а также степени интереса, проявленного поставщиками, исполнителями, подрядчиками к закупке, признанной несостоявшейся: 
 провести несостоявшуюся процедуру закупки повторно;
провести закупку с использованием иного способа закупки, в том числе, у единственного поставщика (исполнителя подрядчика);
уточнить условия закупки и/или заключаемого по итогам процедуры закупки договора и провести процедуру закупки, соответствующую настоящему Положению.
13.2.В случаях, предусмотренных настоящим Положением и Документацией о закупке, допускается заключение договора с единственным Претендентом, подавшим заявку на участие в процедуре закупки и признанным Участником процедуры закупки или единственным Претендентом, признанным Участником процедуры закупки (из нескольких Претендентов, подавших заявки на участие в процедуре закупки). 

14.Обеспечение исполнения договоров, заключенных по результатам процедур закупок.

14.1. Учреждением в Документации о закупке может быть установлено требование обеспечения исполнения договора. 
14.2.Исполнение договора может обеспечиваться, в том числе, безотзывной банковской гарантией, выданной банком или иной кредитной организацией, или залогом денежных средств. 
14.3.В случае, если в Документации о закупке предусмотрено несколько возможных способов обеспечения исполнения договора, конкретный способ обеспечения исполнения определяется лицом, с которым заключается договор, самостоятельно. 
14.4.В случае, если Учреждением установлено требование обеспечения исполнения договора, договор заключается только после предоставления участником процедур закупок, с которым заключается договор, такого обеспечения.
14.5.Размер обеспечения исполнения договора не может превышать 30 (тридцать) процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении об осуществлении закупки. 
14.6.В случае, если договором предусмотрено предоставление поставщиком (подрядчиком, исполнителем) гарантии качества, обеспечение исполнения договора должно распространяться на гарантийный срок.

15.Отмена процедур закупок.
 
15 .1. Учреждение вправе отказаться от проведения торгов в любое время до вскрытия конвертов с заявками участников торгов. Если процедура проведения аукциона отмена позднее чем за три дня до наступления даты его проведения, а конкурса - позднее чем за тридцать дней до проведения конкурса учреждение обязано возместить участникам понесенный ими реальный ущерб.
 После вскрытия конвертов с заявками (первыми частями заявок) участников процедур закупок и до  заключения договора Учреждение вправе отменить процедуру закупки только  в случае возникновения обстоятельств неопределимой силы. 
15.2.Извещение об отказе от проведения процедуры закупки размещается на Официальном сайте не позднее следующего рабочего дня со дня принятия Учреждением соответствующего решения, а также не позднее 2 (двух) рабочих дней направляется всем участникам процедуры закупки, подавшим заявки на участие в процедуре закупки (при наличии у Учреждения  информации для связи с участниками процедур закупок).

16. Порядок заключения, изменения и расторжения договоров, заключенных по результатам процедур закупок

16.1. Порядок заключения.
16.1.1. Договор по итогам проведения процедуры закупки заключается в сроки и в порядке, установленном в закупочной документации. Договор, заключаемый по итогам аукциона или конкурса, заключается в срок не позднее двадцати дней, со дня подписания итогового протокола.
16.1.2. В течение 5 (пять) рабочих дней с даты получения от Учреждения договора победитель процедуры закупки или единственный участник процедуры закупки обязан подписать договор со своей стороны и представить все экземпляры подписанного договора Учреждению. В случае, если в Документации о закупке было установлено требование об обеспечении исполнения договора, победитель процедуры закупки или единственный участник процедуры закупки обязан одновременно с представлением договора представить Учреждению документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения договора в форме и размере, предусмотренном Документацией о закупке.
16.1.3.В случае, если победителем или единственным участником процедуры закупки не исполнены требования подпункта 16.1.2. настоящего Положения, он признается уклонившимся от заключения договора.
16.1.4. Договор с победителем закупки (единственным участником) заключается Заказчиком в следующем порядке.
1) В проект договора, прилагаемый к документации о закупке, включается цена и условия исполнения договора, предложенные победителем закупки (единственным участником) в заявке на участие в закупке.
2) Заказчик в течение пяти дней со дня определения победителя передает ему (единственному участнику) оформленный, подписанный и скрепленный печатью договор.
3) Победитель (единственный участник) в течение пяти дней со дня получения договора подписывает договор, скрепляет его печатью (за исключением физического лица) и возвращает Заказчику с приложением документов, подтверждающих предоставление обеспечения исполнения договора, если требование об обеспечении исполнения было установлено в конкурсной документации.
4) При уклонении победителя процедуры закупки от заключения договора Учреждение предлагает заключить договор участнику процедуры закупки, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. 
5) Договор, заключаемый с участником, заявке которого был присвоен второй номер, составляется Учреждением путем включения в проект договора, прилагаемый к Документации о закупке, условий исполнения договора, предложенных этим участником конкурса. Проект договора подлежит направлению Учреждением в адрес указанного участника в срок, не превышающий 10 (десять) рабочих дней с даты признания победителя уклонившимся от заключения договора.
6) Участник, заявке которого присвоен второй номер, обязан подписать договор и передать его Учреждению в порядке и в сроки, предусмотренные подпунктом 16.1.2. настоящего Положения. Одновременно с подписанными экземплярами договора такой участник обязан предоставить Учреждению обеспечение исполнения договора, в случае если требование об обеспечении исполнения договора было установлено в Документации о закупке. 
7) Непредставление участником, заявке которого присвоен второй номер, Учреждению в срок, установленный пунктом 16.1.4. подпунктом 7 настоящего Положения подписанных со своей стороны экземпляров договора и (или) обеспечения исполнения договора, в случае если требование об обеспечении исполнения договора было установлено в Документации о закупке, считается уклонением такого участника от заключения договора с применением последствий, установленных в пунктом 16.1.4. подпунктом 4 настоящего Положения. 

16.2.Изменение и расторжение договоров, заключенных по результатам процедур закупок
16.2.1.Изменение и расторжение договоров, заключенных по результатам процедур закупок, осуществляется в порядке и по основаниям, предусмотренным положениями заключаемых договоров, а также законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.
16.2.2.Сведения о возможности изменения цены договора и объема закупаемых товаров (работ, услуг), а также иных условий договора, являвшихся критерием оценки заявок на участие в процедуре закупки, должны быть указаны в Документации о закупке и проекте договора.
16.2.3. Заказчик по согласованию с исполнителем договора вправе изменить или расторгнуть договор в случае существенного изменения обстоятельств, из которых они исходили при заключении договора, в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации. случае не достижения соглашения об изменении условий договора в соответствии с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут или изменен судом в порядке и по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.
16.2.4. Заказчик в одностороннем порядке может отказаться от исполнения обязательств по договору по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.
16.2.5. При поставке дополнительного количества таких товаров, выполнении дополнительного объема таких работ, оказании дополнительного объема таких услуг заказчик по согласованию с контрагентом вправе изменить первоначальную цену договора пропорционально количеству таких товаров, объему таких работ, услуг, а при внесении соответствующих изменений в договор в связи с сокращением потребности в поставке таких товаров, выполнении таких работ, оказании таких услуг заказчик в обязательном порядке изменит цену договора указанным образом.
16.2.6. В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение 10 дней со дня внесения указанных изменений в договор на официальном сайте заказчика и на официальном сайте www.zakupki.gov.ru размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.

17. Контроль процедур закупки. 

17.1. Учреждение обеспечивает хранение закупочной документации, заявок на участие в процедурах закупки, протоколов, составленных в ходе процедур закупки, в течение трех лет с даты окончания процедуры закупки.
17.2. В учреждении определяется должностное лицо, осуществляющее контроль проводимых процедуры закупки. Его обязанности и полномочия определяются приказом руководителя Учреждения. 
Сведения об указанном лице размещаются на сайте Заказчика в сети Интернет. 

18. Заключительные положения.
18.1 Все споры и разногласия, возникшие в связи с проведением закупок должны решаться с соблюдением досудебного – претензионного порядка
18.2. Участники процедур закупки вправе подавать жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Учреждения (закупочной комиссии), связанные с проведением закупки, руководителю Учреждения, в антимонопольный орган или в суд. 

Приложение
к положению о закупке товаров, работ, услуг ГОАУВО «ВУКК».

Приложение №1

Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке.

1.Настоящий Порядок оценки заявок на участие в закупке (далее  – Порядок) применяется для оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, запросе предложений в целях выявления лучших условий исполнения договора.
2.Оценка заявок осуществляется с использованием критериев оценки заявок, предусмотренных Документацией о закупке, в том числе:
2.1.цена договора;
2.2.расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, на использование результатов работ;
2.3.сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;
2.4.качественные и функциональные характеристики (потребительские свойства) объекта закупок;
2.5.условия гарантии в отношении объекта закупок;
2.6.квалификация участника процедур закупок и его персонала, который будет участвовать в исполнении договора, включая, (но не ограничиваясь): опыт, в том числе, опыт исполнения договоров на закупку товаров, работ, услуг, аналогичных закупаемым, деловую репутацию, образование, квалификацию персонала Участника конкурса, включая наличие ученых степеней).
3.Для применения настоящего Порядка в Конкурсную документацию, Документацию о проведении запроса предложений или конкурентных переговоров необходимо включить конкретные критерии, в том числе, из числа критериев, перечисленных в пункте 2 настоящего Порядка.
4.Выбор критериев оценки заявок осуществляется Учреждением с учетом необходимости отбора поставщика, исполнителя, подрядчика, способного наилучшим образом обеспечить Учреждение закупаемыми товарами, работами, услугами.
5.Каждый критерий может содержать подкритерии, подлежащие указанию в Документации о закупке.
6.В отношении каждого критерия устанавливается минимальное и максимальное количество баллов, присуждаемых по данному критерию. В случае установления подкритериев, в Документации о закупке должно быть указано минимальное и максимальное количество баллов, присуждаемых по каждому подкритерию в пределах общего количества баллов по соответствующему критерию.
7.Сумма значимостей критериев оценки заявок, установленных в Документации о закупке, должна составлять 100 процентов. 
8.Оценка заявок производится на основании критериев оценки, их содержания и значимости, установленных в Документации о закупках.
9.Оценка заявок производится с использованием не менее 2 критериев оценки заявок, одним из которых является критерий «цена договора». В случае если количество применяемых критериев не превышает 2 (двух), значимость критерия «цена договора» не может составлять менее 50 процентов.
10.Оценка заявок производится в следующем порядке:
10.1.Для оценки заявки осуществляется расчет итогового рейтинга по каждой заявке. Итоговый рейтинг рассчитывается путем сложения рейтингов по каждому критерию оценки заявки, умноженных на их значимость.
10.2.Рейтинг заявки по каждому критерию представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки по критерию. Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.
10.3.Значимость критериев определяется в Документации о закупке в процентах. При этом для расчетов рейтингов по каждому критерию количество баллов, получаемых участником по каждому критерию, умножается на коэффициент значимости, равный значению соответствующего критерия в процентах, деленному на 100.
10.4.Присуждение каждой заявке порядкового номера по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в ней условий исполнения контракта производится по результатам расчета итогового рейтинга по каждой заявке. Заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер.